BASE LEGAL
El Plan de
Reorganización Núm. 7 de 1 de marzo de 2018 consolida la Oficina de
Gerencia de Permisos (OGPe) con el Departamento de Desarrollo Económico y
Comercio (DDEC). La Ley 141-2018, "Ley de Ejecución del Plan de
Reorganización del Departamento de Desarrollo Económico y Comercio de
2018", enmienda la Ley 161-2009, según enmendada, conocida como "Ley para
la Reforma del Proceso de Permisos de Puerto Rico", para disponer que la
OGPe se crea como una Secretaría Auxiliar del DDEC, bajo la dirección de
un Secretario Auxiliar nombrado por el Secretario de Desarrollo
Económico.
MISIÓN
Brindar servicios
confiables, ágiles y certeros al cliente que contribuyan al progreso y
desarrollo integral de Puerto Rico, facilitados por un reglamento
uniforme, claro y objetivo. Garantizar la calidad y consistencia en las
evaluaciones y procesamiento de las solicitudes, a través de un sistema de
servicios integrados eficiente.
RECURSOS HUMANOS
Puestos Ocupados y
Propuestos |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|
Sept./16 |
Sept./17 |
Sept./18 |
Feb./19 |
Proy. |
|
Cantidad
total de puestos |
172 |
157 |
139 |
140 |
140 |
PRESUPUESTO RECOMENDADO
PARA EL AÑO FISCAL 2019-2020
El Presupuesto
Recomendado (Presupuesto) permitirá lograr la Misión de la agencia,
incluyendo mantener una nómina para el 100% de los empleados públicos. El
mismo armoniza con el Plan Fiscal presentado por el Gobierno de Puerto
Rico ante la Junta de Supervisión y Administración Financiera (la Junta),
incluyendo el pago de las pensiones ("PAYGO"). El Presupuesto está basado
en la metodología de Presupuesto Base Cero (PBC). Además, este año fiscal
iniciamos la identificación de los presupuestos de las agencias con las
reformas de estructuras y de enfoques de política pública denominado
"Policy Based Budget" (PBB), con el fin de vincular los planes y enfoques,
con su efecto sustantivo en lograr alcanzar metas, con transparencia en el
rendimiento de los recursos.
En el Presupuesto Recomendado se
incluye los recursos para la reingeniería de los procesos de permisos para
la construcción y mejorar el ambiente.
Los Fondos Especiales
Estatales se nutren del cobro de cargos por servicios y derechos por
permisos, así como de otras transacciones de naturaleza operacional, los
cuales varían de acuerdo a la demanda de los servicios, según dispuesto en
la Ley Núm. 161-2009, según enmendada, conocida como "Ley para La Reforma
del Proceso de Permisos de Puerto Rico".
RESUMEN DE LOS
RECURSOS CONSOLIDADOS DE LA AGENCIA
Presupuesto
Consolidado (en miles de dólares) |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|
Servicio
Directo |
Programa |
Gastos de
Funcionamiento |
Gasto |
Gasto |
Asig. |
Recom. |
Evaluación y Procesamiento de
Permisos |
2,381 |
789 |
1,796 |
1,714 |
Servicio al Cliente |
688 |
1,501 |
789 |
789 |
Evaluación de Cumplimiento
Ambiental |
233 |
0 |
133 |
133 |
Adjudicación de Permisos
Discrecionales |
185 |
0 |
67 |
67 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento, Servicio Directo |
3,487 |
2,290 |
2,785 |
2,703 |
|
Total,
Servicio Directo |
3,487 |
2,290 |
2,785 |
2,703 |
|
Servicio
de Apoyo |
Programa |
Gastos de
Funcionamiento |
Gasto |
Gasto |
Asig. |
Recom. |
Dirección y Administración
General |
9,459 |
11,271 |
10,124 |
14,352 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento, Servicio de Apoyo |
9,459 |
11,271 |
10,124 |
14,352 |
|
Pago de Pensiones (Pay As You
Go) |
Gasto |
Gasto |
Asig. |
Recom. |
Dirección y Administración
General |
0 |
0 |
3,851 |
4,105 |
Subtotal, Pago de Pensiones (Pay
As You Go), Servicio de Apoyo |
0 |
0 |
3,851 |
4,105 |
|
Total,
Servicio de Apoyo |
9,459 |
11,271 |
13,975 |
18,457 |
|
Total,
Programa |
12,946 |
13,561 |
16,760 |
21,160 |
|
Origen
de Recursos |
|
Gastos de
Funcionamiento |
|
Resolución Conjunta del
Presupuesto General |
5,251 |
5,763 |
6,347 |
4,552 |
Asignaciones Especiales |
95 |
216 |
216 |
216 |
Fondos Especiales
Estatales |
7,600 |
7,582 |
6,346 |
6,787 |
Fondos Federales |
0 |
0 |
0 |
5,500 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
12,946 |
13,561 |
12,909 |
17,055 |
|
Pago de Pensiones (Pay As You
Go) |
|
Resolución Conjunta del
Presupuesto General |
0 |
0 |
2,998 |
3,252 |
Fondos Especiales
Estatales |
0 |
0 |
853 |
853 |
Subtotal, Pago de Pensiones (Pay
As You Go) |
0 |
0 |
3,851 |
4,105 |
Total,
Origen de Recursos |
12,946 |
13,561 |
16,760 |
21,160 |
|
Concepto |
|
Gastos de Funcionamiento de la RC
del Fondo General |
|
Nómina y Costos
Relacionados |
5,079 |
4,758 |
3,745 |
3,301 |
Facilidades y Pagos por Servicios
Públicos |
0 |
755 |
760 |
172 |
Servicios Comprados |
0 |
56 |
67 |
68 |
Gastos de Transportación |
140 |
123 |
166 |
166 |
Otros Gastos
Operacionales |
19 |
17 |
1,051 |
754 |
Compra de Equipo |
2 |
9 |
24 |
24 |
Materiales y Suministros |
11 |
20 |
43 |
43 |
Anuncios y Pautas en
Medios |
0 |
25 |
24 |
24 |
Reserva Presupuestaria |
0 |
0 |
467 |
0 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento de la RC del Fondo General |
5,251 |
5,763 |
6,347 |
4,552 |
|
Pago de Pensiones (Pay As You Go)
de la RC del Fondo General |
|
Pay As You Go |
0 |
0 |
2,998 |
3,252 |
Subtotal, Pago de Pensiones (Pay
As You Go) de la RC del Fondo General |
0 |
0 |
2,998 |
3,252 |
|
Total
de la RC del Fondo General |
5,251 |
5,763 |
9,345 |
7,804 |
|
|
Gastos de Funcionamiento de la AE
del Fondo General |
|
Nómina y Costos
Relacionados |
72 |
0 |
0 |
0 |
Donativos, Subsidios y
Distribuciones |
0 |
216 |
205 |
216 |
Servicios Profesionales |
13 |
0 |
0 |
0 |
Asignaciones Englobadas |
10 |
0 |
0 |
0 |
Reserva Presupuestaria |
0 |
0 |
11 |
0 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento de la AE del Fondo General |
95 |
216 |
216 |
216 |
|
Total
de la AE del Fondo General |
95 |
216 |
216 |
216 |
|
Total
del Fondo General |
5,346 |
5,979 |
9,561 |
8,020 |
|
|
Gastos de Funcionamiento de otros
recursos |
|
Nómina y Costos
Relacionados |
3,911 |
4,297 |
3,560 |
4,139 |
Facilidades y Pagos por Servicios
Públicos |
1,280 |
1,329 |
986 |
140 |
Servicios Comprados |
1,068 |
751 |
671 |
1,427 |
Gastos de Transportación |
0 |
144 |
144 |
144 |
Servicios Profesionales |
1,027 |
915 |
815 |
6,192 |
Otros Gastos
Operacionales |
256 |
116 |
145 |
70 |
Pago de Deuda de Años
Anteriores |
49 |
0 |
0 |
0 |
Compra de Equipo |
0 |
10 |
5 |
5 |
Materiales y Suministros |
0 |
15 |
15 |
15 |
Anuncios y Pautas en
Medios |
9 |
5 |
5 |
155 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento de otros recursos |
7,600 |
7,582 |
6,346 |
12,287 |
|
Pago de Pensiones (Pay As You Go)
de otros recursos |
|
Pay As You Go |
0 |
0 |
853 |
853 |
Subtotal, Pago de Pensiones (Pay
As You Go) de otros recursos |
0 |
0 |
853 |
853 |
Total,
Concepto |
12,946 |
13,561 |
16,760 |
21,160 |
PROGRAMAS DE SERVICIO DIRECTO
Evaluación y Procesamiento de Permisos
Descripción del Programa
Evalúa las
solicitudes de permisos, consultas de ubicación centrales y regionales,
cambios de calificación y documentos ambientales. Es responsable de
emitir determinaciones finales, permisos, certificaciones para la
prevención de incendios, certificaciones de salud ambiental y cumplimiento
ambiental.
Clientela
Población general,
constructores de viviendas y agencias gubernamentales, entre otros.
Desglose
de Presupuesto
Presupuesto (en
miles de dólares) |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|
Origen
de Recursos |
|
Gastos de
Funcionamiento |
|
Fondos Especiales
Estatales |
0 |
789 |
0 |
0 |
Resolución Conjunta del
Presupuesto General |
2,381 |
0 |
1,796 |
1,714 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
2,381 |
789 |
1,796 |
1,714 |
Total,
Origen de Recursos |
2,381 |
789 |
1,796 |
1,714 |
|
Concepto |
|
Gastos de
Funcionamiento |
|
Nómina y Costos
Relacionados |
2,381 |
789 |
1,796 |
1,714 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
2,381 |
789 |
1,796 |
1,714 |
Total,
Concepto |
2,381 |
789 |
1,796 |
1,714 |
|
Servicio al Cliente
Descripción del Programa
Implementa y
maneja los procesos para brindar un alto nivel de satisfacción al cliente,
según las métricas claves establecidas. El Programa incluye los
representantes de servicio, el centro de llamadas y los agentes, que velan
por la calidad de la experiencia de uso a través del internet.
Clientela
Población general,
constructores de viviendas y agencias gubernamentales, entre otros.
Desglose de
Presupuesto
Presupuesto (en
miles de dólares) |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|
Origen
de Recursos |
|
Gastos de
Funcionamiento |
|
Fondos Especiales
Estatales |
0 |
1,501 |
0 |
0 |
Resolución Conjunta del
Presupuesto General |
688 |
0 |
789 |
789 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
688 |
1,501 |
789 |
789 |
Total,
Origen de Recursos |
688 |
1,501 |
789 |
789 |
|
Concepto |
|
Gastos de
Funcionamiento |
|
Nómina y Costos
Relacionados |
688 |
1,501 |
789 |
789 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
688 |
1,501 |
789 |
789 |
Total,
Concepto |
688 |
1,501 |
789 |
789 |
| Evaluación de Cumplimiento Ambiental
Descripción del
Programa
Determina el
cumplimiento ambiental de toda acción sujeta a un análisis de impacto
ambiental, bajo la Ley de Política Pública Ambiental de Puerto Rico, Ley
416-2004, según enmendada. También evalúa el Permiso Verde, mediante
exclusión categórica concedido para proyectos o edificaciones que cumplan
con las guías de diseño verde.
Clientela
Población general,
constructores de viviendas y agencias gubernamentales, entre otros.
Desglose de
Presupuesto
Presupuesto (en
miles de dólares) |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|
Origen
de Recursos |
|
Gastos de
Funcionamiento |
|
Resolución Conjunta del
Presupuesto General |
233 |
0 |
133 |
133 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
233 |
0 |
133 |
133 |
Total,
Origen de Recursos |
233 |
0 |
133 |
133 |
|
Concepto |
|
Gastos de
Funcionamiento |
|
Nómina y Costos
Relacionados |
233 |
0 |
133 |
133 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
233 |
0 |
133 |
133 |
Total,
Concepto |
233 |
0 |
133 |
133 |
|
Adjudicación
de Permisos Discrecionales
Descripción del
Programa
Evalúa y adjudica
solicitudes de recalificación de terrenos, consultas de ubicación,
variaciones en uso del cumplimiento de los requisitos de los Reglamentos
de Planificación, excepciones, asuntos discrecionales, variaciones en
construcción, entre otras.
Clientela
Población general,
constructores de viviendas y agencias gubernamentales que requieran la
evaluación de un permiso discrecional, entre otros.
Desglose de
Presupuesto
Presupuesto (en
miles de dólares) |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|
Origen
de Recursos |
|
Gastos de
Funcionamiento |
|
Resolución Conjunta del
Presupuesto General |
185 |
0 |
67 |
67 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
185 |
0 |
67 |
67 |
Total,
Origen de Recursos |
185 |
0 |
67 |
67 |
|
Concepto |
|
Gastos de
Funcionamiento |
|
Nómina y Costos
Relacionados |
185 |
0 |
67 |
67 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
185 |
0 |
67 |
67 |
Total,
Concepto |
185 |
0 |
67 |
67 |
|
PROGRAMA DE SERVICIO DE APOYO
Dirección y Administración
General
Descripción del
Programa
Establece la
política institucional relacionada con la implantación de los reglamentos
y normas relacionadas al uso de terrenos y construcción de estructuras
públicas y privadas, además de prestar otros servicios directos a la
clientela.
Clientela
Programas que
integran la Oficina de Gerencia de Permisos y los ciudadanos que solicitan
revisión y orientación sobre las decisiones de la Oficina.
Desglose de
Presupuesto
Presupuesto (en
miles de dólares) |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|
Origen
de Recursos |
|
Gastos de
Funcionamiento |
|
Asignaciones Especiales |
95 |
216 |
216 |
216 |
Fondos Especiales
Estatales |
7,600 |
5,292 |
6,346 |
6,787 |
Fondos Federales |
0 |
0 |
0 |
5,500 |
Resolución Conjunta del
Presupuesto General |
1,764 |
5,763 |
3,562 |
1,849 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
9,459 |
11,271 |
10,124 |
14,352 |
|
Pago de Pensiones (Pay As You
Go) |
|
Fondos Especiales
Estatales |
0 |
0 |
853 |
853 |
Resolución Conjunta del
Presupuesto General |
0 |
0 |
2,998 |
3,252 |
Subtotal, Pago de Pensiones (Pay
As You Go) |
0 |
0 |
3,851 |
4,105 |
Total,
Origen de Recursos |
9,459 |
11,271 |
13,975 |
18,457 |
|
Concepto |
|
Gastos de
Funcionamiento |
|
Nómina y Costos
Relacionados |
5,575 |
6,765 |
4,520 |
4,737 |
Facilidades y Pagos por Servicios
Públicos |
1,280 |
2,084 |
1,746 |
312 |
Servicios Comprados |
1,068 |
807 |
738 |
1,495 |
Donativos, Subsidios y
Distribuciones |
0 |
216 |
205 |
216 |
Gastos de Transportación |
140 |
267 |
310 |
310 |
Servicios Profesionales |
1,040 |
915 |
815 |
6,192 |
Otros Gastos
Operacionales |
275 |
133 |
1,196 |
824 |
Asignaciones Englobadas |
10 |
0 |
0 |
0 |
Pago de Deuda de Años
Anteriores |
49 |
0 |
0 |
0 |
Compra de Equipo |
2 |
19 |
29 |
29 |
Materiales y Suministros |
11 |
35 |
58 |
58 |
Anuncios y Pautas en
Medios |
9 |
30 |
29 |
179 |
Reserva Presupuestaria |
0 |
0 |
478 |
0 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
9,459 |
11,271 |
10,124 |
14,352 |
|
Pago de Pensiones (Pay As You
Go) |
|
Pay As You Go |
0 |
0 |
3,851 |
4,105 |
Subtotal, Pago de Pensiones (Pay
As You Go) |
0 |
0 |
3,851 |
4,105 |
Total,
Concepto |
9,459 |
11,271 |
13,975 |
18,457 |
| |